■在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章

　　吃不飽、吃不好，一度是學校食堂的“標簽”。湖南省婁底市不少學校一到中午，校門口就擠滿了送餐的家長。

　　如今，這種狀況在婁底已經得到了極大改觀。一年來，婁底對全市1155所中小學食堂深入查擺整改、嚴格執(zhí)紀問責、建章立制規(guī)范，食堂面貌煥然一新，正成為“廉潔食堂”“陽光食堂”“營養(yǎng)食堂”。據(jù)統(tǒng)計，因食堂存在違規(guī)經營管理問題，該市54名黨員干部和國家公職人員受到嚴肅問責。

　　調查：小食堂里的“大名堂”

　　“食堂飯菜淡而無味，營養(yǎng)跟不上”“學生食堂缺乏有力監(jiān)管，伙食質量差，伙食不達標”……一段時間，婁底市教育局陽光服務中心收到不少關于學校食堂的投訴。

　　在調研中，婁底市教育局黨組書記、局長李耀文聽到了不少關于學校食堂問題的反映。2018年初，婁底將食堂整治的第一槍打向了中心城區(qū)學校，對城區(qū)4所學校進行明察暗訪和重點剖析，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題。有些學校食堂采取為教師免費充餐卡的方式，擠占學生伙食費；有些學校采取陰陽合同的方式，名義上不營利，但實際上按照學生就餐規(guī)模，讓企業(yè)“返點”給學校；還有些學校存在以加班費、節(jié)假日補助等名義在食堂領取補助、侵占食堂經費的情況。

　　根據(jù)調查情況和存在問題，婁底對相關學校14名責任人進行了嚴肅問責，并責令4所學校將相關問題全部整改到位。

　　以此為契機，婁底開展“兩整治一鞏固”專項整治活動，整治違規(guī)有償補課及家教家養(yǎng)、整治違規(guī)經營管理學校食堂，鞏固違規(guī)征訂教輔材料整治工作成果。隨后，湖南省啟動中小學食堂違規(guī)經營管理問題整治。

　　之后，婁底市教育局會同發(fā)改、財政等部門組成聯(lián)合督查組，抽查7所學校食堂管理情況，發(fā)現(xiàn)不同程度存在食堂財務管理松懈、違規(guī)發(fā)放津補貼和侵占學生利益等問題。

　　“學生正是長身體的時候，從學生牙縫里‘揩油’，黨性何在，良心何在？”李耀文多次在黨組會上強調，“我們必須有擔當，一定要解決這一痛點問題，切實保證學校食堂保本不營利，讓學生吃飽、吃好。”

　　2018年7月至8月，婁底1155所學校食堂進行全面自查自糾，學校自查并上報問題505條。9月底，所有問題全部整改到位。

　　雙峰縣測水中學校長胡唐輝說，學校自查自糾、立行立改，盡最大努力壓縮中間成本，確保吃到孩子嘴里的食材占到全部成本的75%以上。

　　問責：讓走過場者“下不了場”

　　“小食堂”暗藏“大名堂”，自清自查既為摸底，更為整改。然而，有兩個縣市居然出現(xiàn)問題“零報告”。

　　“這顯然是不正常的。”婁底市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢組組長彭書威說。針對這種情況，婁底再次召開縣市區(qū)教育局和市直學校主要負責人調度會，重申紀律、傳導壓力，要求各地再次認真開展自查自糾。

　　再次自清自查之后，仍有一個縣級市上報問題數(shù)為零。婁底市專治辦決定以明察暗訪的方式一探究竟。督查組隨機暗訪了該市4所學校，發(fā)現(xiàn)不同程度存在亂收費、亂開支、財務管理混亂、強制學生“保底消費”、教職工用餐侵占學生利益、違反“非營利”原則等35個問題。

　　同時，督查組還發(fā)現(xiàn)當?shù)亟逃�局在開展整治活動過程中存在嚴重的形式主義、官僚主義問題，未認真組織自查自糾和督促檢查，對問題線索應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，從而導致“零報告”情況發(fā)生。

　　專項督查后，當?shù)亟逃�局再次組織開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)各類問題1158個。當?shù)丶o委監(jiān)委對在“兩整治一鞏固”活動中存在違紀違規(guī)問題的83名黨員領導干部和國家公職人員進行了嚴肅問責，對部分學校責任人予以免職。