做法

　　半夜詢問“臨時家長”隨時候場

　　政府購買“臨時家長”

　　實踐中，如果遇到有些未成年犯罪嫌疑人的法定代理人無法通知、不能到場或者是共犯的，怎么辦？2004年，長寧區(qū)檢察院未檢科著手探索建立合適成年人到場制度。早期探索中，老師、社區(qū)干部、未成年人保護(hù)組織的干部等都充當(dāng)過涉罪未成年人的“臨時家長”。

　　之后公檢法等部門又通過政府購買形式與當(dāng)?shù)厣绻そM織簽訂了協(xié)議，更加明確“合適成年人”應(yīng)當(dāng)怎么通知、隊伍如何組建等問題。如果涉罪未成年人半夜需要訊問怎么辦？社工組織指定幾名男性社工定期值班，在時間上保證“臨時家長”的隨時候場。

　　政府出資建立“陽光基地”

　　2012年以來，為解決對“三無”流浪（在上海無監(jiān)護(hù)人、無固定住所、無經(jīng)濟(jì)來源，原籍沒有觀護(hù)條件）的涉罪未成年人進(jìn)行社會化觀護(hù)的問題，長寧區(qū)檢察院推動建立政府出資，提供食宿的兩個“陽光基地”。

　　附條件不起訴的未成年人進(jìn)入陽光基地后，人身自由不受限制，但外出需請假和報告，同時基地會對其進(jìn)行相關(guān)幫教，并在社區(qū)從事公益活動。在生活方面，免費提供食宿，并且會給其手機以便聯(lián)系。據(jù)悉，每位涉罪未成年人的費用約為每半年48000元。“這幾年運作下來比較成功，運行成本比較高但效果也好。”長寧區(qū)檢察院副檢察長葉國平說。

　　未成年人律師專辦制度

　　為了解決未成年人律師的專業(yè)性問題，在浦東新區(qū)檢察院的推動下，2012年新區(qū)司法局大力支持建立了辦理未成年人案件的律師隊伍。目前該隊伍中已囊括了48個所100多名律師。

　　“現(xiàn)在很多專職律師，宣布不起訴、附條件不起訴時，都會到場，我們的律師意見采納率在90%以上。”浦東新區(qū)檢察院未檢處處長張宇介紹說。