長春市教育局發(fā)布2016年城區(qū)小學(xué)初中招生入學(xué)工作意見

　　根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳［2016］1號）等有關(guān)要求，為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，現(xiàn)就2016年本市城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作提出如下意見，請各城區(qū)結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央城市工作會議精神，按照依法依規(guī)、鞏固成果、完善機(jī)制、推進(jìn)改革的總體思路，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，繼續(xù)推行學(xué)區(qū)制入學(xué)辦法，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本市城區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作順利完成。

　　二、基本原則

　　（一）堅持市級統(tǒng)籌。市教育行政部門依據(jù)《義務(wù)教育法》及國家、省相關(guān)政策，結(jié)合實際，制定市級宏觀招生意見，做好政策引領(lǐng)和科學(xué)指導(dǎo)工作。

　　（二）堅持屬地為主。各縣（市）區(qū)政府及教育行政部門是義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)工作的管理主體，應(yīng)當(dāng)依法落實屬地管理的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)（含中、省、市直學(xué)校及民辦學(xué)校）招生入學(xué)工作。

　　（三）堅持劃片入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育行政部門要依據(jù)國家、省相關(guān)政策，對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合實際、科學(xué)合理確定中小學(xué)學(xué)區(qū)范圍，確保轄區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童、少年相對就近入學(xué)。

　　（四）堅持兩個一致。依照《義務(wù)教育法》要求，適齡兒童、少年應(yīng)在戶籍所在地接受義務(wù)教育，父母為第一監(jiān)護(hù)人。即：適齡兒童、少年戶籍與其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍一致；適齡兒童、少年及父母戶籍地址與實際居住地址及房證一致。原則上，應(yīng)首先依法保障本市戶籍所在地適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，在此基礎(chǔ)上，為父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持有本市有效居住證的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育提供條件。

　　（五）堅持公開公正。嚴(yán)格落實國家、省、市招生入學(xué)工作的各項規(guī)章制度和紀(jì)律要求，把義務(wù)教育招生入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開，實行陽光招生、陽光入學(xué)。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）科學(xué)合理確定學(xué)校片區(qū)范圍

　　各城區(qū)要依據(jù)教育部文件精神，在尊重歷史、保持政策連續(xù)性的前提下，實事求是，科學(xué)合理確定中小學(xué)片區(qū)范圍。要根據(jù)適齡兒童、少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，結(jié)合實際可以采取單校劃片、多校劃片、九年一貫對口直升試點等方式招生，實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋。片區(qū)一經(jīng)確定后，應(yīng)在一段時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定。如確有需要調(diào)整或新劃片區(qū)的，必須建立完善的保障機(jī)制，確保劃片程序、結(jié)果的公信力。

　　（二）做好公辦中小學(xué)招生入學(xué)工作

　　小學(xué)招生對象：具有本市戶籍或其監(jiān)護(hù)人具有本市有效居住證，年滿6周歲（2010年8月31日前出生，含8月31日），有學(xué)習(xí)能力的適齡兒童。

　　初中招生對象：具有本市戶籍或其監(jiān)護(hù)人具有本市有效居住證的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　依據(jù)招生工作原則，符合“兩個一致”條件的適齡兒童、少年，按各城區(qū)劃定的片區(qū)范圍免試入學(xué)。不符合“兩個一致”條件的適齡兒童、少年，由各城區(qū)采取相應(yīng)措施統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　符合本市入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人居住證所在城區(qū)采取以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的辦法，為其提供一個公辦義務(wù)教育學(xué)位。

　　1．公辦中小學(xué)招生入學(xué)具體程序

　　（1）網(wǎng)上報名（5月3日－13日）

　　所有具備本市入學(xué)條件的適齡兒童、少年登錄“長春教育網(wǎng)”，點擊“長春市中小學(xué)招生網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示，輸入相關(guān)信息，確認(rèn)后完成網(wǎng)上報名。

　　不具備網(wǎng)上報名條件或因特殊情況未能按時完成網(wǎng)上報名的，可于5月16日持戶口或本人（或其父母、其他法定監(jiān)護(hù)人）在本市的有效居住證到戶籍（或居住證）所在城區(qū)指定地點報名，報名信息要及時輸入報名信息數(shù)據(jù)庫。

　　未按規(guī)定時限完成報名的，由各城區(qū)采取相應(yīng)措施統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　在不同城區(qū)進(jìn)行多次報名的，以第一次報名時填報的信息為依據(jù)，按照相關(guān)規(guī)定派送學(xué)位。

　　（2）戶籍驗證（5月15日－18日）

　　所有適齡兒童、少年完成網(wǎng)上報名后，形成報名信息數(shù)據(jù)庫，經(jīng)公安部門審核驗證戶籍信息后，導(dǎo)入全市公辦中小學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)位派送系統(tǒng)。

　　（3）學(xué)位派送（5月19日－22日）

　　各區(qū)教育行政部門依據(jù)學(xué)區(qū)方案和公安部門核準(zhǔn)的戶籍地址派送學(xué)位。當(dāng)學(xué)校學(xué)區(qū)生源超出學(xué)校招生計劃時，各區(qū)教育行政部門應(yīng)采取相應(yīng)措施統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　實行多校劃片試點的學(xué)校要采取電腦派位方式進(jìn)行學(xué)位派送，屆時邀請轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督，由公證處公證全過程。

　　學(xué)位派送結(jié)束后，向各中小學(xué)下達(dá)預(yù)錄取名單。

　　（4）信息審核（5月23日－27日）

　　各區(qū)教育行政部門組織學(xué)校依據(jù)“兩個一致”原則，對預(yù)錄取的學(xué)生進(jìn)行戶籍和房證審核。非本市戶籍適齡兒童、少年，審核其原籍戶口及其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本市的有效居住證。

　　（5）下達(dá)通知（5月30日－31日）

　　各區(qū)教育行政部門為轄區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)校下達(dá)正式錄取名單。各中小學(xué)校為所派送的每一名適齡兒童、少年發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》及入學(xué)須知，并組織新生在規(guī)定時間辦理入學(xué)手續(xù)。

　　未按學(xué)校規(guī)定時限辦理入學(xué)手續(xù)的，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　2．做好優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位工作

　　優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的空余學(xué)位，繼續(xù)由各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌，面向區(qū)域或大學(xué)區(qū)適齡兒童、少年進(jìn)行電腦派位。具體程序如下：

　　確認(rèn)數(shù)額。6月8日前，對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、招生計劃、招生情況進(jìn)行審核，確認(rèn)2016年轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位數(shù)額。

　　公布信息。6月8日，通過有關(guān)媒體公布轄區(qū)內(nèi)有空余學(xué)位的優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位數(shù)量、網(wǎng)上報名時間及報名辦法、派位時間及網(wǎng)上查詢辦法。

　　組織報名。6月13日－15日，按照自愿原則，組織轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)獲得《義務(wù)教育入學(xué)通知書》的適齡兒童、少年，登錄“長春市2016年優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，在轄區(qū)內(nèi)選擇一所（只能選擇一所）有空余學(xué)位的公辦學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)上報名。已經(jīng)被民辦初中以電腦派位方式招收錄取的學(xué)生，不得再參加優(yōu)質(zhì)公辦初中空余學(xué)位電腦派位。

　　匯總數(shù)據(jù)。6月16日－17日，下載“長春市2016年優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上報名系統(tǒng)”中的報名數(shù)據(jù)信息，與公安部門戶籍信息進(jìn)行核對后形成派位數(shù)據(jù)庫。

　　電腦派位。6月20日，按照全市統(tǒng)一部署，自行組織本區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位工作。電腦派位時邀請轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員（人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、社會監(jiān)督員）及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督，由公證處現(xiàn)場公證。電腦派位過程要全程錄像并存檔。

　　公布結(jié)果。6月20日，電腦派位結(jié)束后，開通網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。登錄“長春市2016年優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校空余學(xué)位電腦派位網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”，輸入身份證號及姓名進(jìn)行查詢。

　　（三）做好民辦學(xué)校招生工作

　　6月1日－6月20日為民辦中小學(xué)招生時間。

　　1．做好民辦中小學(xué)自主招生工作

　　民辦小學(xué)依法依規(guī)自主招生。民辦初中采取電腦派位與自主招生相結(jié)合的辦法進(jìn)行招生。民辦中小學(xué)進(jìn)行自主招生時，不得以任何理由和任何方式進(jìn)行考試擇優(yōu)錄取。

　　民辦中小學(xué)招生工作由各區(qū)教育行政部門組織實施。各區(qū)教育行政部門要指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)制定2016年招生工作方案及招生計劃，并依據(jù)各學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、師資情況、教學(xué)設(shè)施等條件，對其上報的招生方案及招生計劃進(jìn)行審核，確定民辦中小學(xué)2016年招生計劃。經(jīng)過審批確認(rèn)設(shè)立分校（即有兩處或兩處以上校區(qū)）的民辦中小學(xué)，各校區(qū)須分別向所在屬地教育局上報招生方案和招生計劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可招生。

　　選擇民辦學(xué)校的適齡兒童、少年，須具有公辦義務(wù)教育學(xué)位并領(lǐng)取《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，方可辦理民辦學(xué)校入學(xué)手續(xù)并建立學(xué)籍。

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