隨遷子女：購買民辦學校服務滿足需求

　　省級教育行政部門要依法制定隨遷子女初中入學的政策措施，縣級教育行政部門要做好實施工作。各地要依法合理確定隨遷子女入學條件，積極接收隨遷子女就學，幫助他們解決實際困難，融入城市生活。

　　隨遷子女特別集中的地方，要擴大公辦學校容量，鼓勵社會力量辦學，購買民辦學校服務，加大對接收隨遷子女學校的支持力度，滿足隨遷子女入學需求。特大城市要結合城市發展規劃、人口控制目標和教育承載能力，穩步有序地安排符合條件的隨遷子女就學。

　　均衡發展：過半優質高中名額分配至區域內初中

　　實行校長教師交流輪崗。大力推進學校聯盟或集團化辦學模式。將不低于50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中并完善操作辦法。推動學區內學校之間校長教師均衡配置，促進設施設備和運動場地等教育教學資源充分共享，全面提升學區內教學管理、教師培訓、學生活動、課堂改革、質量考核等工作水平。

　　焦點答疑

　　居住地初中多都想讀好學校如何確保公平？

　　答（教育部有關負責人）：小學升初中招生范圍劃片是小升初就近入學的基礎性工作，合理劃片是工作的核心。《意見》確定的主要劃片方式是“單校劃片”，即直接為每一所初中合理劃定對口小學。考慮到學校間發展水平不平衡，《意見》同時規定，優質初中要納入“多校劃片”范圍，即按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生范圍，多校劃片的各片區辦學水平要大致均衡。多校劃片的初中，采取隨機派位的方式確定錄取學生。提供義務教育是政府的責任，學校沒有選擇學生的權利。

　　某一初中報名人數過多咋辦？

　　答：由于初中間教學質量有差異，實現均衡還需要過程，為確保優質初中入學機會均等，當前允許片區內所有學生報名。當出現學生報名人數多于招生人數情況時，要采取隨機派位的方式確定錄取學生。

　　隨機派位是指采取搖號等方式隨機確定初中學校錄取學生。為確保隨機派位工作的公平、公正、公開，要事先告知，切實保障家長、學生的知情權。要統一實施，縣級教育部門統一組織小學生畢業信息登記、入學志愿征集，統一受理審核入學申請，集中公示招生錄取結果。要全程監督，邀請有關部門和代表參與，主動接受監督，杜絕暗箱操作、徇私舞弊。

　　未能進入參加派位學校的學生，縣級教育行政部門將根據就近原則安排進入其他未招錄滿的學校就讀。由于有優質高中招生指標合理分配到初中的政策，初中在一般學校就讀的學生同樣有機會進入優質高中。

　　小學曾擇校，能否返回戶籍地讀初中？

　　答：對于小學人戶分離但初中想回戶籍所在地學校就讀的學生，《意見》要求由縣級教育行政部門統一受理、審核，統籌安排就學。請家長在小升初前夕關注戶籍所在地縣級教育行政部門公布的招生入學辦法。

　　《意見》那些條款適用民辦初中？

　　答：《義務教育法》關于適齡兒童、少年免試就近入學原則適用于公辦義務教育學校，《意見》沒有注明的，均指公辦學校。“免試”是普遍的入學原則，是法律賦予適齡兒童、少年的權利；“就近”則是法律對政府保障入學設置的義務。所以，對于民辦學校，《意見》僅要求公辦和民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。

　　《意見》為何限制初中招收特長生？

　　答：一些地方將特長生與招生掛鉤，加重了學生的課業負擔。所以《意見》要求逐步減少特長生招生。特長生招生必須由省級教育行政部門審批，目前沒有特長生招生方式的省份不再增設該方式。