大臣們看見苻堅發火，只好一個個退出宮殿。最后，只有他弟弟苻融還留在殿上。

　　苻堅把苻融拉在他的身邊，說：“自古以來，決定國家大計的，總是靠一兩個人。今天，大家議論紛紛，沒有議出個結果來。這件事還是咱們兩人來決定吧。”

　　苻融心情沉重地回答說：“我看攻打晉國確有許多困難。再說，我軍連年打仗，兵士們也已經精疲力乏，不想再打。今天這些反對出兵的，都是陛下的忠臣。希望陛下采納他們的意見。”

　　苻堅沒料到苻融也會反對他，馬上沉下臉來，說：“連你也會說出這種喪氣的話來，真叫人失望。我有精兵百萬，兵器、糧草堆積如山，要打下晉國這樣殘余敵人，哪有不勝的道理。”

　　苻融看見有苻堅這樣一意孤行，急得差不多要哭起來。他苦苦勸告苻堅說：“現在要打晉國，不但沒有必勝的希望，而且京城里還有許許多多鮮卑人、羌人、羯人。陛下離開長安遠征，要是他們起來叛亂，后悔也來不及了。陛下難道忘記王猛臨終前講的一番話嗎！”

　　打那以后，還有不少大臣勸苻堅不要攻晉。苻堅一概不理睬。有一次，京兆尹慕容垂進宮求見。苻堅要慕容垂談談他的看法。慕容垂說：“強國吃掉弱國，大國并吞小國，這是自然的道理。像陛下這樣英明的君王，手下有雄師百萬，滿朝是良將謀士，要滅掉小小晉國，不在話下。陛下只要自己拿定主意就是，何必去征求許多人的意見呢。”

　　苻堅聽了慕容垂的話，高興得眉開眼笑，說：“看來，能和我一起平定天下的，只有你啦！”說著，馬上吩咐左右拿五百匹綢緞賞給慕容垂。

　　經過慕容垂一慫恿，苻堅興奮得連晚上都睡不著覺。他的妃子張夫人聽到朝廷內外很多人不贊成出兵，也好言好語勸他。苻堅說：“打仗的事，你們女人家別管。”

　　苻堅最寵愛的小兒子苻銑，也勸苻堅說：“皇叔（指苻融）

　　是最忠于陛下的，陛下為什么不聽他的話？”

　　苻堅冷淡地說：“天下大事，孩子別亂插嘴。”

　　苻堅拒絕了大臣和親人的勸說，決心孤注一擲，進攻東晉。

　　他派苻融、慕容垂充當先鋒，又把姚萇封為龍驤將軍，指揮益州、梁州的人馬，準備出兵攻晉。

　　慕容垂的兩個侄兒偷偷地跟慕容垂說：“皇上驕傲得過分了。看來，這次戰爭，倒是我們恢復燕國的好機會呢！”